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    論年鑒的記述重點

    點擊數:282942013-11-30 00:00:00 來源: 年鑒網

    內容提要:本文包括兩部分內容。第一部分從理論研究角度,認為年鑒的內容重點或記述重點應為:基礎信息+大事要聞。第二部分從編纂實踐的角度,提出為突出年鑒的記述重點,要求基礎信息務必求全,大事要聞要強化反映,框架設計和內容安排要確保重點。

     

    論年鑒的記述重點

    ——第十三次全國省級年鑒研討會主題報告

    許家康

    2012923日)

     

    一、什么是年鑒的記述重點

    多年以來,年鑒理論界很少有人論及年鑒的記述重點。大家總是在不斷地強調年鑒尤其是地方綜合性年鑒的全面性、綜合性、百科性,將年鑒稱為“地方百科全書”、“資料大全”、“文獻總匯”,等等。對此,我以前也曾深信不疑。但自從2005年主持編纂《廣西大百科全書》之后,我逐漸明白這樣一個道理:“百科全書的全,是有重點的全,有選擇的全,不是面面俱到的全?!保▽O關龍語)《廣西大百科全書》雖然有13卷、2000多萬字、35000多個條目、70000個知識點,也不可能窮盡廣西所有的地方知識,只能擇大而記,擇要而錄,強化重點,淡化一般。否則,將會麻煩不斷,甚至無功而返。以此反觀年鑒,是不是也需要考慮記述重點,強調記述重點呢?幾年來,這個問題一直縈繞在我的心頭。

    2008年底《廣西大百科全書》完工之后,我的時間稍為寬松了一些,經常應邀到全國各地講學。在講課之后與同仁互動過程中,常常會有人向我提出這樣一個問題:能不能用最簡潔的語言概括說明什么是年鑒的內容重點或記述重點。我的回答是:“年鑒的記述重點=基礎信息+大事要聞”。整部年鑒的內容重點、記述重點是這樣,多數作者為年鑒撰稿的內容重點、記述重點也是如此。我當時給出的理由是:(1)年鑒的經典定義支持這一觀點?!吨袊蟀倏迫珪返诙娼o年鑒下的定義是:“一種匯集年度重要時事、文獻和統計資料,按年度連續出版的工具書?!边@里所說的“重要時事、文獻和統計資料”,與基礎信息、大事要聞基本上是同一個意思。日本平凡社出版的《大百科事典》也曾給年鑒下過這樣的定義:“年鑒是記錄全社會或特定領域一年間所發生的事件,并加以解說的年刊形式的‘便覽’,目的是為以后的調查研究提供方便?!边@里所謂“便覽”,是強調年鑒的簡明性和工具性;而所謂“為今后的調查研究提供方便”,則是強調它的基礎性,因為最能為進一步調查研究提供方便的非基礎信息莫屬。(2)年鑒讀者問卷調查也支持這一說法。上世紀90年代初我們曾經作過一次年鑒讀者問卷調查,在“您最希望從年鑒中獲得的資料”7個選項中,基礎信息(基本情況)、大事要聞兩個選項讀者認可程度最高。(3)約定俗成。古今中外的年鑒大多數都以基礎信息、大事要聞作為記述的重點,廣大年鑒讀者從年鑒中查考基礎信息和大事要聞也早已形成習慣。

    上述三方面的理由,也許還不能有效地說服廣大年鑒同仁,但至少可以成一家之言。既然能成一家之言,那么,我就不妨來一個“言無不盡”,繼續和大家探討基礎信息、大事要聞的內涵。

    所謂“基礎信息”,我將其定義為:讀者了解年鑒對應范圍基本情況必須掌握的重要資料,是讀者進一步調查研究的基礎和重要參照。它由兩個方面的資料構成:一是基本情況,二是基本指標數據。以地方綜合性年鑒為例,凡調查了解一個地方必須掌握的基本資料,如歷史、地理、環境、氣候、水文、資源、物產、人口、民族、語言、宗教和政治、經濟、文化、社會,以及所屬行政區域和主要行業的概況及相關數據,等等。以專業(行業)年鑒為例,凡調查了解一個部門、一個行業必須掌握的基本資料,如行業歷史沿革、資源和優勢、基礎條件和能力、形成的規模和特點、隊伍和人才、涉及的行業和專業領域、積累的成果和達到的水平等基本情況及相關數據。所有這些,都是讀者進一步調查研究的基礎和重要參照;缺少這些資料,讀者對年鑒對應領域就會缺乏一個大致的了解,對其他資料就難以把握?;A信息在年鑒中的載體(表現形式),主要是綜合情況部類(概況、總述)和其他部類中的綜述、概況條目。它在年鑒中所占分量并不太大,卻是十分重要的,必不可少的。

    所謂“大事要聞”,不便于下定義,只能對其特征進行描述。大事要聞的“大”,是影響大、分量大、權重大;“要”是重要、主要、必要。其主要特征:一是政治上重要。例如領導機關重要決策,黨代會、人代會的召開,重要人事變動,政治、經濟體制改革和社會管理創新,等等。二是社會影響大。例如近年來媒體爭相報道的焦點:應對世界金融危機、上海世博會、廣州亞運會、大部制改革試點、迎接黨的十八大召開,等等。三是涉及面廣。例如文化體制改革、醫療改革、新農村建設、西部開發、重大自然災害和人為災難,等等。大事要聞在年鑒中的載體(表現形式),主要是動態信息各部類按辭書體(簡明說明體)編寫的條目,以及按編年體編寫的大事記。

    探討年鑒記述重點的目的,是為了分清主次,明確重點,確保年鑒達到合理的記述深度。我們知道,任何政策的制訂,都是區別事物、事情的輕重緩急而分別采取不同的應對措施。分清主次、明確重點,是制訂政策的重要依據。從這個意義上說,沒有重點,就沒有政策。而對于年鑒來講,各次文獻、各種資料、各類題材平分秋色,沒有任何重點,也就不可能有效地反映社會現實的主要方面,不可能達到理想的記述深度,可讀性、檢索性也就必然遜色。年鑒雖然是社會現實的一面鏡子,但它不應該簡單地、機械地、面面俱到地反映社會現實,而應當有重點地、有選擇地反映社會現實的主要方面。這是辯證唯物主義能動的反映論告訴我們的真理。但是,目前正在出版的許多年鑒,也包括一部分省級年鑒,由于編纂者缺乏年鑒內容重點意識,加上出于所謂“為續修志書積累資料”的考慮,在年鑒編纂中,未能始終貫徹能動的反映論,而是貫徹了機械的反映論,使編纂工作出現了一些偏差。例如,在框架設計時,不是按資料的性質進行合理分類,而是按機構的行政級別和隸屬關系進行區分,有一個部門設一個欄目,所有的部門和機構逐個擺擺平(最典型的事例是將“通信”分為“電信通信”、“移動通信”、“聯通通信”,將“財政”分為“財政工作”、“財務結算”、“政府采購”,等等),造成不必要的交叉重復,甚至互相抵牾。在條目編寫時,習慣于原汁原味、不厭其詳地羅列大量的日常工作、例行會議,自然主義地記述大量的一般性活動,將雞毛蒜皮掃做一堆,造成年鑒部頭越來越大,內容越來越蕪雜,而有效信息明顯不足,檢索性、可讀性越來越差。鑒于以上情況,探討年鑒的記述重點,強調其重要性,是完全必要的,也是適合時宜的。

    二、如何突出年鑒的記述重點

    (一)基礎信息務必求全

    如前所述,年鑒基礎信息由對應領域的基本情況和基本指標數據構成。為了讓讀者對年鑒對應領域的基本情況有一個大致的了解,并為他們進一步調查研究打好基礎,年鑒的基礎信息務必求全,基本情況和基本指標數據應當不缺不漏。但從目前出版的省級年鑒來看,基礎信息缺門漏項的情況十分嚴重。具體表現在:(1)綜合情況中的基本情況不全。例如:有的年鑒有“地理”無“環境”,有“資源”無“物產”,有“氣候”無“水文”,有“民族”無“語言”;有的年鑒在“基本省情”欄目中,只有“地理”、“歷史”、“行政區劃”、“人口”等少數幾個條目,基礎信息缺門漏項的情況相當嚴重。(2)動態信息各部類中的“綜述”或“概況”條目缺少基礎信息。例如,有的“概況”條目只概括說明年度工作情況,不提供相關的基礎信息;有的“概況”條目只空泛地說明基本情況,不提供基本指標數據。在不少年鑒中,查不到有多少共產黨員、有多少民主黨派成員、有多少基層黨組織;至于醫生、護士、教師、法官、檢察官、人民警察、律師、公證員、文藝工作者、體育運動員、殘疾人、農民工、流動人口等等數據,更是無處可查。(3)主要經濟社會發展指標數據不全且缺乏連續性、可比性。有的經濟部門對完成的主要經濟技術指標報喜不報憂,年景好就多寫幾項,年景不好就少寫幾項,造成指標數據縱、橫均不可比。有些地方(行政區域)只提供經濟發展指標數據,不提供社會發展指標數據,造成嚴重缺項。在不少年鑒中,從頭翻到尾,始終無法查到當地五年規劃確定的60多項指標完成情況,也無法查到建設小康社會16項考核指標的實現程度。這對于號稱“資料大全”的地方綜合性年鑒來說,是令人遺憾的事情。

    為什么會留下那么多的遺憾?主要原因有兩點:一是認識問題。認為基礎信息是老資料、老情況,年年大同小異,沒有必要老生常談。二是對基礎信息的內容沒有明確界定,更沒有作出剛性規定,任由作者隨意提供,編者就稿編稿。于是,疏漏不可避免。那末,如何才能杜絕這些疏漏、減少這種遺憾呢?

    首先,需要轉變觀念。對基礎信息不能只用新穎性一個標準來衡量,而應當同時運用檢索性、實用性標準來衡量。年鑒中的基礎信息讀者檢索頻率相當高,實用性很強,沒有理由不反映。況且,在基礎信息中,除了地理位置、面積、山川河流等少量基本情況是相對穩定的之外,多數基本情況和基本指標數據都是有變化的,不能一概說它是老資料、老情況。即使某些情況和數據與上年比變化不大或穩定不變,你也總不能叫讀者參見上年卷吧。在工具書編纂中,同一卷書內或同一套書內橫向參見屬正?,F象,而縱向參見則是不正常的、不禮貌的。

    其次,要建立基礎信息的編寫規范。(1)界定基本情況涉及的范圍及其內涵。具體規定綜合情況部類由那些基本情況構成,動態信息各部類那些欄目必須提供基本情況,同時對基本情況的內容要素作出具體規范。(2)建立健全基本指標體系。這個指標體系橫要到邊,豎要到底。對于省級年鑒來說,至少有三個層級:省—市—縣,或省—大行業—分行業,等等?!稄V西年鑒》規定全自治區必記的基本指標100多項,市一級必記的基本指標60多項,縣一級40項左右。從今年開始,《廣西年鑒》還將建設小康社會的16項考核指標融入書前的“數字廣西”欄目,進一步完善年鑒的指標體系?!吨袊鞘心觇b》從2000年開始,以記載和推動城市現代化為主題,精心設計一套城市現代化指標體系,連年在國內城市進行統計和測量,并在年鑒中刊出。這套指標體系包括經濟發展、人口素質、生活質量、環境保護、基礎設施等五大類33項指標,集中體現了當代城市發展的現代化內涵。以上做法,值得大家參考。年鑒的指標體系應當追求全,但這個全也是有重點的全、有選擇的全,不是面面俱到的全、無論巨細的全。(3)上述規范應當是剛性的,在下達撰稿任務的同時,應當提供示范的樣本,以防止編寫的隨意性。

    (二)大事要聞要強化反映

    年鑒雖然逐年編纂連續出版,但每卷篇幅總是有限的,它只能以有限的篇幅和條目數量來反映客觀世界的年度發展變化,因此,對客觀世界豐富的年度信息必須有所取舍,不能胡子眉毛一把抓。由于大事要聞具有年度標志意義,人們普遍關注,檢索頻率相對較高,因而擇大而記、擇要而錄便是明智之舉。那末,如何擇大擇要呢?從道理上講,就是要著重收錄有重大社會價值和重要資料價值的題材。從原則上看,黨和國家工作的重點,領導機關關注的難點,人民群眾街談巷議的熱點,新聞媒體爭相報道的焦點,以及重大成就、重要變革、重要經驗、重要人物、重要成果、重大獎勵、重大社會事件或自然現象,等等,都應當成為年鑒反映的重點。當然,這些道理和原則應當具體化為各家年鑒的選題原則和標準,以便于作者和編者運用和把握。從技術層面上講,有必要強調如下兩點:

    1.與時俱進,突出反映社會熱點。所謂“熱點”,即社會熱門話題。例如前面提到的應對世界金融危機、迎接黨的十八大、文化體制改革、醫療改革、社會管理創新,等等。熱點因時因地而不同,但總是客觀存在。熱點往往是年度經濟社會發展特征的集中表現,某些熱點還具有年度標志意義。年鑒是年度資料性工具書,年鑒的年度性規定它必須記錄現實并為現實服務。因此,年鑒不應該也不可能回避社會熱門話題,社會熱門話題是年鑒中永恒的主題,永遠的重點。年鑒通過突出反映熱點,可以有效地優化選題,強化年鑒的記述重點,彰顯年鑒的時代性。這里的關鍵是要解放思想,實事求是,與時俱進,努力跟上不斷發展變化的新形勢。200512月,中央出臺《關于深化文化體制改革的若干意見》,2011年又以中央全會決議的形式,作出關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定。同時,中央還為推進社會管理創新作出重要決策和部署。這說明文化建設和改革發展、社會建設和改革發展已經提上日程并在全國各地鋪開,這是如同經濟體制改革一樣影響十分深廣的社會大變革,是貫徹落實科學發展觀的實際步驟。但是,通觀我們的許多地方綜合性年鑒,對此卻反應平淡,在年鑒中尚未形成熱點報道,文化事業、文化產業以及社會事業、社會管理的內容并沒有得到拓展。相反,不少年鑒仍然一味追逐“項目投資拉動經濟增長”的地方熱點,這就明顯地落后于時代。我們現在雖然還以經濟建設為中心,但GDP已經不是發展的重點;在中央反復強調要實現經濟增長方式“兩個轉變”的情況下,“投資拉動戰略”也已經不合時宜,不應該再作為年鑒記述的重點。

    2.盡量減少日常工作、日常事務的記述。年鑒要不要記日常工作、日常事務?回答應該是肯定的。問題在于怎么記。有的年鑒100多個分目,帶有“工作”二字的達三四十個,例如宣傳工作、組織工作、老干部工作、黨校工作、保密工作、督查工作、警衛工作、接待工作、信訪工作、黨史工作、農村工作、地方立法工作、民族宗教工作,等等。在設立的1000多個條目中,記述年復一年的日常工作、日常事務的條目也有兩三百條之多。工作性欄目、工作性條目明顯過多過濫。這些工作性選題一般都帶有內向性,即主要為內部讀者而選,為內部讀者而設;一般外界讀者對這類內向性選題并不是很感興趣,因而檢索頻率不會太高,應當盡可能地減少其數量。有的年鑒將大量的日常工作統一記到本部門的“概況”條目中去,工作性條目并不太多,選題問題不大,問題主要出在選材上。我曾在一些年鑒中見到這樣的“概況”條目:開頭有一段戴帽式的套話,然后從年頭到年尾,逐月逐日開列日常工作和事事務務。例如:118日,舉辦什么活動;23日,召開什么會議;221日,作出什么決定;37日,出臺什么措施……洋洋灑灑三四千字。這哪里是什么概況,完全是部門的工作日志。概況的“概”是概括的概,概要的概,即將重要的情況概括說明。通篇記流水賬,還叫概況嗎?我還在一部副省級城市的年鑒中見到一個記述市委工作會議的條目,一口氣記述四五十個會議,篇幅長達12000多字。這樣的條目還有章法嗎?年鑒條目化的要義,是將內容資料化大為小,以方便讀者檢索。條目編寫要盡可能運用辭書體,篇幅短小精悍,文字簡約概括。拖泥帶水上萬字,完全不符合條目編寫的常規。日常事務、例行會議之類的東西,不是不能記,而是應該擇大而記、擇要而錄,并經過高度濃縮、高度概括之后才能寫到條目釋文中去。

    工作事務性選題過多過濫,年復一年的日常工作、日常事務、例行會議、例行活動的篇幅過大,不但將大量的有效信息淹沒其中,而且對年鑒的記述重點也會造成很大的沖擊。減少日常工作事務和例行會議、活動的記述,將能有效地突出年鑒的記述重點和內容重點。

    (三)框架設計和內容安排要確保重點

    1.框架設計和內容安排要防止面面俱到。地方綜合性年鑒的框架設計和內容安排應當堅持綜合性、全面性,設計者對年鑒涉及的領域應當有全方位的考慮,這是毫無疑義的。但全面考慮并不等于全面安排、全部收入其中。年鑒框架的全,也應當是有重點的全、有選擇的全,不應當是面面俱到的全,不應當是不分大小、不論輕重的全。而且這個全,主要是指資料的全、信息的全,并非是指機構的全、單位的全。機構和單位的全,永遠也全不了。廣西通志78卷,全了嗎?全不了。廣西有100多個部門,近半數的部門留有空白。山東省志86卷,缺門的也不少。從年鑒編纂實踐看,一些保密機關不應入鑒,如國家安全機關、警衛部門、反恐機構、反邪教機構,等等。一些不能公開、不宜公開的信息資料也不應入鑒。不能公開的信息資料如安全內保、國際斗爭、國防重地、軍事設施、武裝力量、國防科研、戰備物資儲備、糧食等重要物資的調運和庫存量、某些重要礦產資源儲量、國家規定不能公開的科研成果和特種工藝,等等。不宜公開的信息資料如秘書工作、警衛工作、計劃生育工作中的四種手術、對邪教組織及其骨干的某些防控措施、維護社會穩定的某些非常措施,以及某些內控指標如安全生產管理中的工傷死亡控制指標、交通事故萬車死亡率,等等。此外,某些存查價值不大,一般讀者并不關注的資料如接待工作、會務工作、機關黨務等,也不必勉強收入年鑒。

    防止面面俱到的目的,也是為了確保重點、突出重點,提高書稿的政治質量和文字質量。

    2.框架設計和內容安排要注意處理好兩個方面的比例關系。一是在一、二、三次文獻的設計和安排中,要以二次文獻和三次文獻為重點。一、二、三次文獻在年鑒中的理想比例為145。即一次文獻占總篇幅的10%左右,二次文獻占40%左右,三次文獻占50%左右。一次文獻具有篇幅大而有效信息容量少的特點。一次文獻不可不收,不可多收。不可不收是因為有的一次文獻權威經典,存查價值較高;不可多收是因為一次文獻不論多么重要,在年鑒中也只是附屬性的參考資料,而且年鑒不論部頭多么大,篇幅總是有限的,年鑒要在有限的篇幅里密集足夠數量的有效信息,不能不合理配置版面資源。[1]因此,將一次文獻控制在總篇幅的10%左右,是明智的選擇。二次文獻、三次文獻是基礎信息和大事要聞的主要載體,它們都經過深入加工、壓縮和整理,具有篇幅小而信息量大的特點,在年鑒中應占絕對多數?,F在的問題是,不少年鑒一次文獻占比偏大,二次文獻占比偏小,需要從實際出發作出適當的調整。

    二是在地方本級、下級行政區域和域外信息資料的安排中,要以地方本級為重點。地方本級、下級行政區域和域外信息資料在年鑒中的理想比例為8.5:1:0.5。即地方本級信息資料應占總篇幅的85%左右,下級行政區域信息資料占10%左右,域外信息資料占5%左右?,F在的突出問題是,下級行政區域信息資料所占比重普遍偏大。以我最近見到的18種省級年鑒為例,所屬行政區域信息資料超過20%的就有15種。其中有的省級年鑒市縣(區)信息資料的篇幅甚至超過總篇幅的30%,頁碼達到200多碼,總字數近50萬,大有喧賓奪主之勢。在省級年鑒中,市縣(區)信息資料屬于全省綜合情況的一部分,其內容性質應該是概況,即將市縣(區)的基本情況和大事要聞概括說明,著重提供資料梗概和可以追蹤的線索。市縣(區)概況的篇幅如此之大,不能說是一種合理的安排?!稄V西年鑒》市縣(區)概況在十幾年前只有十五六萬字,現在膨脹到30多萬字,其實有效信息并沒有大的增長,增加的文字多數是水分。原《中國百科年鑒》在介紹各省、自治區、直轄市概況時,平均篇幅只有1100多字。這一點,值得大家重視。由此可見,將市縣(區)信息資料占比壓縮至10%左右,是必要的,也是可行的。當然,這需要付出較多的勞動和汗水。至于域外信息資料的運用,在最近10年的創新實踐中,許多年鑒通過打破“志不越界”的規矩,有選擇地收入一些外界資料,用以對比說明本地區的發展環境、發展狀況及其達到的水平,等等,已經積累了不少經驗,值得認真總結和進一步提高。在這里,我建議將省級年鑒的綜合情況設計為三個欄目:一是本省概況,35萬字;二是兄弟省、市、自治區概況,3萬多字(平均每個省份1000字,后附全國主要經濟社會發展指標一覽表);三是市縣(區)概況,從實際出發安排篇幅,每個市縣區5001000字。這三個欄目可以集中安排在“概況”部類,也可以分散安排。之所以要增加兄弟省、市、自治區概況,主要是為了擴大年鑒的內容張力,幫助本地領導干部和各界讀者擴大視野,提高年鑒的使用價值。是否可行?請大家考慮。

        鑒于目前年鑒部頭越來越大,而有效信息容量與其篇幅不成比例的實際情況,我在這里發出一個呼吁:希望省級(包括副省級)年鑒帶頭消消腫。第一步,將總篇幅控制在150萬字以內;第二步,再壓縮至120萬字左右。主要辦法:一是將一次文獻和下級行政區域信息資料的篇幅堅決壓下來,分別控制在總篇幅的10%左右。二是擴大二次文獻的規模,使其占到總篇幅的40%左右。這是在壓縮篇幅情況下增加年鑒有效信息容量的必要之舉。三是精選精編條目,努力榨干其中的水分,使其達到文約事豐的要求。

     

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